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注意了！深圳生活垃圾要計(jì)量收費(fèi)了：試點(diǎn)方案有望年內(nèi)完成
時(shí)間：
2020-12-11 11:32
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6月，深圳市啟動“生活垃圾按量收費(fèi)區(qū)域性試點(diǎn)實(shí)踐項(xiàng)目”公開招標(biāo)。按計(jì)劃，中標(biāo)人將于12月10日提交項(xiàng)目成果。
9月1日，有著里程碑式意義的《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》開始實(shí)施，宣告深圳垃圾分類進(jìn)入法治強(qiáng)制時(shí)代。
《條例》授權(quán)深圳市人民政府按照“誰產(chǎn)生誰付費(fèi)和差別化收費(fèi)”的原則，逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)的收費(fèi)制度。
生活垃圾收費(fèi)制度優(yōu)化調(diào)整后，原則上參與分類的市民家庭購買專用垃圾袋的費(fèi)用低于現(xiàn)行隨水費(fèi)征收的模式。其實(shí)，深圳一直都有垃圾處理費(fèi)，現(xiàn)行收費(fèi)模式是隨水費(fèi)征收。
生活垃圾收費(fèi)制度優(yōu)化調(diào)整工作對現(xiàn)有收費(fèi)模式改動較大，穩(wěn)妥的辦法是先行選擇區(qū)域開展試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)形成成熟穩(wěn)定的政策后再擴(kuò)大推行。
為深入開展按量收費(fèi)相關(guān)工作，開展生活垃圾按量收費(fèi)實(shí)踐頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)真梳理深圳市生活垃圾收費(fèi)現(xiàn)狀，總結(jié)當(dāng)前收費(fèi)模式存在的問題及不足，初步提出優(yōu)化生活垃圾處理收費(fèi)制度的思路，6月28日，深圳市生活垃圾分類管理事務(wù)中心啟動“生活垃圾按量收費(fèi)區(qū)域性試點(diǎn)實(shí)踐項(xiàng)目”公開招標(biāo)。
服務(wù)內(nèi)容：
1、詳細(xì)調(diào)研和分析韓國、臺灣地區(qū)生活垃圾按量收費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式、運(yùn)行機(jī)制和實(shí)施情況等，結(jié)合我市生活垃圾分類工作開展情況及生活垃圾按量計(jì)費(fèi)模式，分析垃圾處理費(fèi)隨袋征收模式優(yōu)勢，吸取其可借鑒經(jīng)驗(yàn)。
2、設(shè)計(jì)我市生活垃圾隨袋征收區(qū)域性試點(diǎn)實(shí)踐方案。
（1）根據(jù)我市垃圾處理費(fèi)現(xiàn)有收費(fèi)途徑及資金流向，并結(jié)合行政機(jī)構(gòu)管理架構(gòu)特點(diǎn)，分析隨袋征收運(yùn)行的參與主體、運(yùn)行邏輯，理清主管機(jī)構(gòu)與參與企業(yè)的責(zé)任，明確體系運(yùn)行中物質(zhì)流、資金流的途經(jīng)流向、管理路徑、監(jiān)管主體，明晰各參與主體的職責(zé)。
（2）制定隨袋征收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我市歷年垃圾產(chǎn)生量、處理成本、垃圾密度、清運(yùn)成本，以及收費(fèi)對象、收費(fèi)金額、收費(fèi)比例等參數(shù)，建立生活垃圾處理費(fèi)隨袋征收收費(fèi)模型，分場景測算生活垃圾按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供我市垃圾處理費(fèi)統(tǒng)一收費(fèi)基礎(chǔ)。
（3）我市居民生活區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、辦公區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等區(qū)域生活垃圾組分不同、人均垃圾產(chǎn)生量不同，結(jié)合我市不同區(qū)域生活垃圾分類指引、居民投放行為習(xí)慣、生活垃圾清運(yùn)方式、垃圾產(chǎn)生量等，設(shè)計(jì)出滿足不同場所、不同需求時(shí)的垃圾袋標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的收費(fèi)方案。
（4）設(shè)計(jì)隨袋征收專用垃圾袋統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新固廢法、國家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》等政策，基于我市氣候環(huán)境、末端處理技術(shù)等外部條件，從垃圾袋材料環(huán)保性、經(jīng)濟(jì)性、質(zhì)量可靠性、使用便利性等多角度，對隨袋征收專用垃圾袋提出統(tǒng)一外觀、材質(zhì)、規(guī)格的指標(biāo)要求。
（5）設(shè)計(jì)按量收費(fèi)垃圾袋全流程管理方案。結(jié)合我市生活垃圾全流程分類管理平臺，利用信息化管理手段，制定垃圾袋在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)等的監(jiān)管方式，做到垃圾袋質(zhì)量可靠、供應(yīng)穩(wěn)定、流向明確。
（6）綜合考慮專用垃圾袋具有金融屬性的特點(diǎn)，考慮印刷、倉儲等過程中出現(xiàn)殘次品事件，制定相應(yīng)的控制和檢測流程，報(bào)廢品管理方法。并考慮垃圾袋流通環(huán)節(jié)退換貨便利性等要素，提出垃圾袋退換貨管理規(guī)則。
7月8日，深圳市生活垃圾分類管理事務(wù)中心“生活垃圾按量收費(fèi)區(qū)域性試點(diǎn)研究項(xiàng)目”開標(biāo)，服務(wù)期限：2020年7月10日-2020年12月10日。
按照工作計(jì)劃，中標(biāo)人將于12月10日向深圳市生活垃圾分類管理事務(wù)中心提交項(xiàng)目成果。
這將意味著“深圳市生活垃圾按量收費(fèi)區(qū)域性試點(diǎn)工作”有望在明年初正式實(shí)施。
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